Medidas de Prevención
Policía Comunitaria
¿Que es?
Es un nuevo modelo de policía que tiende a mejorar la calidad de vida de la COMUNIDAD, a través de un accionar plenamente integrado al ámbito social del que forma parte. La misma se organiza por un grupo de gente perteneciente a distintas entidades Gubernamentales y no Gubernamentales, dotadas de dinámica propia y resolución directa de problemas cotidianos, que actúan en todas las actividades básicas como policía global del barrio, es decir como un cuerpo de mediación entre los conflictos comunitarios y las instancias de solución.
Porque Nace
Por las necesidades de la época actual centradas en la crisis del sistema de valores y en las características propias de la sociedad post-modernita.
- Iglesia
- Consejo de Educación
- La Municipalidad
- Dirección de Derechos Humanos
- Organismos de Integración Comunitaria
- Colegios de abogados
- Consejo del Menor
- Policía
- Dirección de Salud pública
- Defensa civil
- Gabinete Psicopedagógico
Y USTED…
Generalidades
- No sea Indiferente, ayude a ayudar
- Sea solidario con su vecino, conozca el APELLIDO, NOMBRE y N° De teléfono del más cercano.
- Por su seguridad y la de los demás mantenga limpio, baldíos, Jardines, plazas y espacios verdes del barrio
- Mantenga iluminado el frente de su domicilio, la oscuridad ampara al delincuente
- Enseñe a sus hijos a que la Policía también es parte de la sociedad. No inculque temores.
Seguridad en comercios “prevención”
- Contemple la posibilidad de instalar un sistema de alarma que esté conectado con la Policía y también con vecinos y familiares.
- Mantenga su negocio bien iluminado y, si observa algún sospechoso comuníquese por el medio mas inmediato a la unidad policial mas cercana a su domicilio, recuerde (T.E. N° 101).
- Tenga precaución al cerrar su negocio, evite hacerlo con desconocidos.
- No deje demasiado dinero en la caja.
- Sea cuidadoso al transportar dinero u otros valores, evite maletines, carteras si es posible sobre su persona.
- Cuando se dirija a realizar operaciones en el banco efectúela en compañía de alguna persona.
- Si el movimiento de dinero es constante, no realice el mismo itinerario, hacia el banco.
Si es asaltado
- No se resista ante el delincuente.
- Evite todo movimiento rápido y repentino.
- En caso de haber niños en el lugar, abrácelos y usted bríndele protección.
Si fue asaltado
- Comuníquese a la Unidad Policial en forma inmediata.
- Si alguien resultó herido, requiera algún servicio médico, recuerde que emergencias médicas se llama (T.E. N° 107).
- Cuando llama asegúrese de dar la dirección exacta.
- Quédese en el local por su seguridad física.
Colabore con la Policía
- Proteja toda evidencia, no toque nada.
- Trate de contestar las preguntas, diga todo lo que recuerda, lo más ínfimo es importante.
- Brinde la mejor descripción posible del o los asaltantes, vehículos.
- Tenga en cuenta las características fisonómicas, color de piel, de cabello, señas particulares, vestimenta.
Si debe retirar dinero de alguna entidad bancaria
- Guarde el dinero en un lugar seguro, si es posible sobre su cuerpo.
- Hágalo dentro de la entidad Bancaria, no en la calle.
- Observe si alguien actúa en forma sospechosa cerca de usted.
- Tenga precaución si observa en las inmediaciones personas en moto.
- No se deje tentar por alguna persona que lo invite a compartir algún bulto o paquete, que aparentemente tenga dinero, denúncielos en forma inmediata.
- Si es alguna persona de edad hágase acompañar por algún familiar o amigo
- Si va a un cajero a retirar dinero, verifique que el ingreso de la tarjeta al mismo, no tenga pegamentos o algún elemento que pueda trabar la misma, si esto ocurriera y apareciera en el lugar alguna persona expresándole que le sucedió lo mismo, no abandone el lugar, porque puede ocurrir que ésta utilice su tarjeta. Dentro de sus posibilidades avise a la autoridad, más cercana.
La Estafa
- Este delito no se comete con arma. Se realiza de manera intencional y mediante engaño para obtener un beneficio material.
- La ESTAFA, no discrimina lugares, tiempos ni circunstancias. Usted deberá estar atento y analizar detenidamente las preguntas que le formulan.
- Si alguna persona desconocida invocando pertenecer a una Empresa Pública o Privada, con el fin de ofrecer un servicio, se acerca a su domicilio, no se deje engañar pídale la identificación que obligatoriamente debe llevar (Credencial y Documento Personal), sin abrir la puerta hasta estar seguro de la Identidad.
Cuando Viaje
- No lleve gran cantidad de dinero en efectivo
- Utilice cheques de viajero o tarjetas de crédito
- Si conduce prepare su hoja de ruta y hágalo por caminos principales
- Verifique el estado general de su vehículo y elementos de seguridad
- No comente sus planes con extraños
- Cuando estacione su auto déjelo con llave
- No deje billeteras, chequeras o bolsos dentro del vehículo
- Nunca haga subir a su vehículo personas desconocidas
- Si su rodado sufrió algún desperfecto, encienda las luces y levante el capot.
En la Terminal
- No deje solo su equipaje
- No pierda de vista a los niños que viajan con Usted
- No lleve dinero o valores en bolsos o carteras
- Para abandonar la terminal hágalo en taxis o remises autorizados
- Si lo hace a pie tenga la precaución al aceptar algún servicio brindado por un desconocido
- Al comprar el pasaje evite mostrar cuanto dinero lleva.
En el Hotel
- Asegúrese de cerrar bien las puertas
- Pregunte quien llama a su puerta antes de abrir
- Utilice la caja fuerte del Hotel
- No lleve todo el dinero en su poder
- Ubique las salidas de emergencias, ascensores, teléfonos públicos
- Comunique a la gerencia de cualquier movimiento que observe en las inmediaciones
Paseando
- Consulte a los lugareños acerca de las zonas peligrosas y evítelas
- Asegúrese de que sus hijos conozcan, dirección, teléfono del lugar donde residen
- No se detenga en vehículo frente a cocheras, playas de estacionamiento
- Si por cualquier urgencia debió abandonar su vehículo, deje en el mismo una anotación (N° de Teléfono)
Cuando se encuentre en un medio de transporte público
- Cuando se encuentre en un transporte público, los objetos de valor deposítelos en su cuerpo, preferentemente en los bolsillos delanteros de la camisa o pantalón o bien en su cartera siempre que la misma sea bien protegida o la pueda visualizar
- Si toma estas precauciones evitará el accionar de los denominados “Carteristas” que aprovechan el cúmulo de gente para poder actuar, tenga en cuenta que por lo general actúan de a DOS, provocando empujones y tropiezos
- Las mismas precauciones deberán tomarse cuando se desplace en la vía publica En especial donde hay mayor conglomeración de personas
Seguridad en edificios de altura – Evacuación
- Conozca los medios de salida, escaleras y rutas de escape que conduzcan al exterior del edificio. No omita seleccionar personal de Bomberos
- Interiorícese de la ubicación y manejo de los elementos e instalaciones de protección contra incendios
- Mantenga la calma ante una situación de riesgo, no adopte actitudes que puedan generar pánico
- Verifique la ausencia total de personas antes de abandonar el lugar, especialmente si se trata de niños
- No corra, camine rápido, cerrando a su paso la mayor cantidad de puertas y ventanas. Así evitará la propagación del fuego, descienda siempre, evite recorrido ascendente excepto en sótanos y subsuelos
Recomendaciones en la seguridad del hogar Viviendas mas seguras
- Utilice luces exteriores, normalmente adicionales a las ya existentes (Diferente color), con posible conexión de su vecino, la cual solo utilizará en caso de observar personas extrañas, y/o vehículos sospechosos
- Cuando proceda a sacar los residuos de su vivienda, hágalo con la debida antelación al paso del recolector, en virtud de que en varias oportunidades, por la premura, no observará presencia de extraños, como así la vivienda de su inmueble quedará abierta
- Si posee plantas de gran volumen en su jardín, no deje de tenerlas bien iluminadas, esos lugares permiten, en la noche ocultarse a los extraños
- Que sus aberturas le permitan tener visibilidad hacia el exterior
- Mantenga las puertas de su inmueble con llave, recuerde nunca dejar la llave colocada en la puerta, desde el exterior puede ser alcanzada
Antes de ingresar a la cochera
- Antes de ingresar a su domicilio recuerde que pueden existir personas observándolo, para aprovechar esa oportunidad, si lo hace en vehículo o caminando observe la presencia de posibles personas o vehículos en los alrededores, ante la duda no se detenga, continúe hasta estar seguro de que no existe peligro.
Evite que ingresen a su casa mediante engaño
- Es muy común que para poder cometer un ROBO domiciliario, el delincuente se valga de distintos tipo de engaño, para que Usted abra la puerta de su vivienda en forma apresurada, ante situaciones extraordinarias (raras y llamativas) tales como:
- FUERTES GOLPES EN PUERTAS
- ROTURAS DE VIDRIOS EN VENTANAS
- INGRESO DE AGUA POR DEBAJO DE LA PUERTA
- LLANTO DE BEBES
- Actúe con calma, piense que puede ser una trampa para que Usted abra su puerta, observe por alguna ventana qué es lo que realmente sucede.
La seguridad de los niños en el hogar
- Mantener los elementos tóxicos y medicamentos en su envase original y fuera del alcance de los niños
- Tomar precauciones para evitar accidentes eléctricos
- No deje armas al alcance de los niños
Programa Vecinal
Antecedentes
El fenómeno de la globalización que incorpora a nuestro país en el mundo, ha provocado transformaciones de índole económicas, políticas, sociales, que han traído aparejado que determinados delitos, ya no sean privativos de las grandes urbes, si no que tanto los pueblos con menor cantidad de habitantes, como las ciudades más pobladas, estén insertas en el orden internacional, con todas las innovaciones que ello supone, sobre todo respecto de los guardianes del orden quienes deberán enfrentar las diversas modalidades de los ilícitos de hoy, las cuales requieren de una respuesta inmediata porque de lo contrario las consecuencias serán muy severas.
La sensación de inseguridad, inestabilidad, provoca que los ciudadanos tengan que sumergirse en un aislamiento, alejándose de la realidad que vive su entorno social, reinando la desconfianza, el miedo, estado propicio para el accionar delictivo.
Luego de realizar un análisis de la problemática mundial y trasladarla a nuestra esfera provincial, con el fin de lograr en forma permanente un camino que permita vivir con una total sensación de bienestar, la Institución elabora en forma permanente distintas alternativas para que esta Provincia alcance el más bajo nivel delictual, nutriéndose de las diversas innovaciones que el contexto Nacional e internacional ofrece.
Para ello desarrolló el presente programa:
PRO.SE.BA. (PROGRAMA SEGURIDAD BARRIAL)
Misión: La misión del presente programa tiende a fomentar la participación de la comunidad y de cada ciudadano en particular, en la adopción de medidas de seguridad Comunitaria.
Objetivos:
- Mejorar la calidad de vida de la comunidad, asegurando un valor tan importante como es la SEGURIDAD.
- Participar a la comunidad en el diseño de las medidas preventivas que sean más efectivas para cada sector, ( el dueño de casa conoce sobre la realidad del problema)
- Construir redes solidarias de contención social.
- Fortalecer la comunicación entre la Comunidad y la Institución Policial.
Como funciona el programa:
- El presente programa tiene por base fundamental la Unión de los vecinos.
- Consiste en que el vínculo entre la Policía y el vecino sea cada vez más estrecho.
- Cada vecino debe estar dispuesto a colaborar con los demás para recibir ayuda cuando la necesite.
- Crear redes de comunicación barrial entre los vecinos.
Pasos a seguir para la implementación:
- Proceder a la convocatoria de los vecinos, a los fines de llevar a cabo una reunión donde se vea la posibilidad de implementar el programa, (PRO – SE – BA)
- Conformar una comisión con el propósito de inventariar, las casas de las calles, del sector y convocar a una próxima reunión donde se presente el programa
- Designar dentro de las posibilidades un coordinador por calle
- Conformar las cadenas telefónicas de vecinos, donde no se cuente con tal servicio adoptar la forma más eficaz de señal de alarma o la más simple (silbatos).
- Realizar un cronograma de reuniones mensuales a los fines de poder evaluar el progreso del programa
- Conformar un plan de actividades de los vecinos
Acciones a tomar:
- Reunirse con los vecinos de su calle y designar y nombrar un “Coordinador”
- Intercambiar los teléfonos
- Tener a mano los teléfonos de Urgencias
Ante una Urgencia Policial recuerde verificar la tarjeta diseñada por su Unidad Policial, ahí constan sus datos exactos.
SU DOMICILIO SE ENCUENTRA SITUADO EN | |
BARRIO | |
CALLE N° | |
TELEFONOS URGENCIA | |
COMISARIO DE LA UNIDAD |
ASISTENCIA A LA VICTIMA
FORMAS DE ASISTENCIA A LA VICTIMA
QUE DEBEMOS HACER :
- ESCUCHARLO
- CONTENERLO
- ORIENTARLO
- ACOMPAÑARLO
- ASISTIRLO
- ASESORARLO
- AYUDARLO
¿CÓMO?
- MEDIANTE ENTREVISTAS PERSONALES A LA VICTIMA
- ENTREVISTAS A SUS FAMILIARES
- RELEVAMIENTO SOCIO-AMBIENTAL
¿PARA QUE?
Para que la víctima de un delito logre superar el impacto emocional y sus consecuencias, mitigando las secuelas del acto de VIOLENCIA .
Para que lo ocurrido no se propague al ámbito familiar para anticiparse a posibles cambios de conducta, orientando en todo atinente a la seguridad para evitar hechos similares en el futuro.
Porque ocuparnos de la victima
La tendencia actual que proporcionan los cambios CIMINOLÓGICOS, demuestran que la Criminalidad Urbana, pone de manifiesto diferencias notables entre lo que es Criminalidad conocida (Cifra real), y la opuesta u oculta que comprende a delitos que no se denuncian en alguna Institución.
Todo ello demuestra que con relación al delito el campo de la Criminalidad se ha volcado notablemente hacia el autor, donde se estudia el accionar y cronología del “Delincuente”, y en contraposición, refiriéndonos a la víctima, su abandono y marginación, al resultar la persona perjudicada víctima de hechos violentos.
La victimología es propiciada por notables autores como (Hans Von Hentig, Mendelson), quienes hacen hincapié en la necesidad de los estudios y de la asistencia a la víctima, sobre todo en la alteración que produce la violencia en las personas, por consiguiente la conveniencia de abordar temas como:
- La asistencia del delito, los diferentes modos de ayudar a la víctima.
- La consideración de la víctima por la administración de Justicia, el trato que debería recibir por parte de las distintas Instituciones.
¿Cuáles son las consecuencias de la victima?
El impacto que padece la víctima del hecho provoca múltiples consecuencias:
- Pérdida de objetos de su pertenencia.
- Lesiones de diversa índole física y emocional
- Pérdida de la vida
La preocupación exclusiva por el delincuente ha conducido a las instituciones a no poder atender en plenitud a la víctima.
¿Cuál es la función?
La tarea fundamental es atender las graves consecuencias que ocasiona el delito al individuo y las implicancias y secuelas que invaden al ámbito familiar y social.
La función del Programa:
Tiene por finalidad asistir a la víctima en la determinación del daño, sus posibilidades de trascendencia futura y la determinación y aplicación de los medios idóneos para subsanarlo.
La asistencia y el tratamiento a la víctima para su recuperación física, psicológica y social.
La orientación a la víctima en los tramites de índole Laboral, seguros, escrituras, etc.
Acciones concretas a seguir
- Asistencia Inmediata
- Al tomar conocimiento de un hecho grave la Policía Comunitaria procederá a realizar una entrevista personal con la víctima, con el objeto de conocer sobre su problemática y demandas, haciéndose ahí la primera contención.
- Acompañamiento a centros de asistencia médica.
- Evaluar una posible asistencia médica en caso de ser necesario realizando el acompañamiento.
- Acompañar a realizar la denuncia.
- Concientizar a la víctima de la necesidad de efectuar la denuncia, trasladándola a la dependencia Policial, asistiéndola en las derivaciones que pudiere corresponder.
- Entrevista de asesoramiento a familiares de la víctima.
- Orientación Jurídica.
- Dar participación específica con el propósito de un correcto asesoramiento legal.
- Derivación a un centro profesional.
- Trabajar en forma mancomunada el resto de las Instituciones
ANTECEDENTES
LA PREVENCIÓN COMUNITARIA EN LA ARGENTINA
En nuestro país la acción conjunta entre policía y comunidad tiene antecedentes en disposiciones de la propia Policía Federal. Mediante la orden del día interna N° 70 del 10 de abril de 1992, el Jefe de la Institución resolvió que los jefes de cada comisaría organizarán mensualmente una reunión comunitaria invitando a participar al vecindario de su jurisdicción. Durante la misma se recibirán iniciativas opiniones e inquietudes de la población instándola a aportar también soluciones o a colaborar en ellas, orientándola además hacia las que se consideren más adecuadas recurriendo para ello a todos los medios disponibles.
El 13 de febrero de 1996, mediante la interna N° 27, se resolvió aprobar el plan estratégico para los años 1996/1997 que contenía en sus objetivos «incluir al público en la solución de los problemas» y como metodología para ello la «comunicación informal con el público». Las comisarías de la ciudad de Buenos Aires se han hecho eco de estas recomendaciones y se puede señalar como ejemplo de esta preocupación la encuesta impulsada por la comisaría 50a. a fin de establecer grado de conformidad con el servicio o los volantes con instructivos a la comunidad de la comisaría 1ra. y de la 49a. por mencionar sólo algunos.
Anteriormente, se realizaron programas en la provincia de Entre Ríos entre 1987 y 1991 por decisión del Gobierno, verificándose en datos por encuesta el crecimiento de la imagen positiva de la policía provincial a fines del año 1990 después de una muy baja visualización pública al iniciarse el programa.
Posteriormente, y a través de UNICEF Argentina, el programa en la provincia del Chaco en el período 1990 a 1991, reflejó su éxito en la disminución de detenciones de niños y adolescentes en un 40% gracias a la organización de la atención preventiva con esfuerzos comunes de operadores comunitarios y policías. Este mismo trabajo en integración de recursos interinstitucionales (operadores comunitarios y policías para la gestión en seguridad) se realizó con éxito en la provincia de Misiones (1992/3).
En 1996 la policía de La Pampa participó activamente en la formación de operadores comunitarios (Programa de Extensión de las Universidades de La Plata y La Pampa), dándole a su personal las posibilidades de realizar esa formación y de integrarse con marcado éxito en el curso de operadores comunitarios realizado en Santa Rosa y en General Pico con acciones significativas y resultados altamente positivos en las respectivas comunas.
Si bien son experiencias puntuales con una población acotada, es evidente el marcado éxito que trae aparejado el cambio metodológico y operativo, aplicable a cualquier región, provincia o área, y que puede inscribirse en la denominada GESTIÓN COMUNITARIA EN SEGURIDAD para una POLICÍA COMUNITARIA, cumpliéndose de esta manera con las resoluciones de Naciones Unidas en materia de Gestión y Perfeccionamiento de la Policía (IX Congreso de Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente – El Cairo, 1995).
Otro antecedente oficial es la resolución N° 114 del 2 de junio de 1997 del Ministerio de Gobierno, Justicia y Culto de la Provincia de Santa Fe por la que se dispuso la creación de Juntas Zonales de Seguridad Rural, integradas por representantes del estado provincial y de las entidades locales vinculadas al quehacer agropecuario con el objetivo de analizar alternativas de solución de la problemática del abigeato, la faena clandestina, robo de maquinaria agrícola y otros delitos. En el mismo sentido, el mismo organismo emitió la resolución 162 con fecha 14 de junio de 1996 promoviendo la formación de Juntas Comunales de Seguridad Comunitaria y Juntas Barriales de Seguridad Comunitaria en las comunas y en los barrios de las ciudades de la provincia integradas por un representante del Ministerio de Gobierno de la provincia